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一、双碳要闻
A. 政策发布
1.五部门集中印发《对于开展零碳工场建筑责任的指挥宗旨》
1月19日，工业和信息化部、国度发展蜕变委、生态环境部、国务院国资委、国度动力局集中印发《对于开展零碳工场建筑责任的指挥宗旨》（简称《指挥宗旨》）（工信部联节﹝2026﹞13号）。
奉告指出，2026年起，遴择一批零碳工场，作念好标杆引颈。到2027年，在汽车、锂电板、光伏、电子电器、轻工、机械、算力设施等行业领域，汲引建筑一批零碳工场，初步构建涵盖动力供应、时刻研发、尺度制定、金融维持等的零碳工场建筑产业生态，有用合乎海外贸易司法，增强产业低碳竞争上风。
到2030年，将零碳工场建筑安稳拓展至钢铁、有色金属、石化化工、建材、纺织等行业领域，探索传统高载能产业脱碳新旅途，推广零碳工场设想、融资、改进、管制等抽象职业步地和系统处分决策，大幅擢升产物全人命周期和全产业链管制才调，完了工场碳排放的稳步下落。
零碳解读：《指挥宗旨》的中枢是通过一套科学、求实、可操作的旅途，伙同制造业在保险发展的前提下，将碳排放降至最低，以工业绿色化汲引“新质坐褥力”。 它并非要求立即完了实足的“零排放”，而是强调系统性的不绝改进。这份《指挥宗旨》是一份阶梯了了、关节求实、操作性强的步履撮要。它象征着中国工业领域的深度低碳转型从局部试点进入了由国度层面系统蓄意、全面推广的新阶段。
2.财政部：取消光伏等产物出口退税有益于抽象整治“内卷式”竞争
1月20日，财政部抽象司司长李先忠在国新办新闻发布会上暗意，近期，财政部会同税务总局发布公告，明确自2026年4月1日起取消光伏等产物出口退税，并分两年取消电板产物出口退税。这次调养出口退税政策，有益于促进资源高效运用，减少环境欺凌和碳排放，推动经济社会发展全面绿色转型。同期，有益于伙同产业结构合理调养，促进产业转型升级，抽象整治“内卷式”竞争，推动经济高质地发展。
零碳解读：财政部安稳取消光伏等产物的出口退税，是在国内产能迷漫、海外竞争加重的配景下，官方为伙同产业从范围延迟转向时刻创新和高质地发展而采用的重要举措。对企业而言，异日行业荟萃度将显耀提高，时刻和本钱上风将成为生涯的重要。
3.国度发展蜕变委：以更纵情度发展非化石动力
国务院新闻办公室1月20日举行新闻发布会，国度发展蜕变委先容落实中央经济责任会议精神，推动“十五五”完了精良开局联系情况，并答记者问。其中提到，在开拓更新方面，2026年将进一步裁汰讲述名堂的投资门槛，加大对中小企业的维持力度，扩大政策惠及面。
国度发展蜕变委资源省俭和环境保护司司长王善成暗意，2026年是“十五五”开局之年，发展蜕变委将加速动力转型，以更纵情度发展非化石动力，加速建筑新式电力系统，擢升电网调度才调，发展绿电直供等步地，扩大绿电消纳范围，提高非化石动力消费比重，推动新增清洁动力发电量安稳隐匿全社会新增用电需求。
零碳解读：这次发布会提议，从2026年起，全社会每年新增多的用电需求，要力图一说念由新增的风电、光伏等清洁动力发电来满足。这意味着异日几年的用电增长将与煤电增长脱钩，经济增长将更多地成立在不增多碳排放的绿电之上。
B. 行业动态
4.国度动力局：2025年核发绿证29.47亿个
国度动力局日前发布2025年12月宇宙可再生动力绿色电力文凭核发及交游数据，2025年12月，国度动力局核发绿证2.11亿个，触及可再生动力发电名堂68.87万个，其中可交游绿证1.50亿个，占比71.32%。2025年1至12月，国度动力局总共核发绿证29.47亿个，其中可交游绿证18.93亿个。
2025年1至12月，宇宙总共交游绿证9.30亿个，其中绿色电力交游绿证2.50亿个。
零碳解读：“绿证”是每1000度可再生动力电力的“身份证”。2025年29.47亿个的核发量，对应着约29470亿度的绿电产出，占2025年宇宙总用电量的一个可不雅比重。多部委此前提议，到2030年，绿证市集轨制体系进一步健全，全社会自主消费绿色电力需求显耀擢升，绿证市集高效有序开动，绿证海外应用有用完了，绿色电力环境价值合理体现，有劲因循可再生动力高质地发展，助力经济社会发展全面绿色转型。
5.国度统计局：2025年规上工业发电量97159亿千瓦时
1月19日，国度统计局发布2025年12月份动力坐褥情况。2025年12月份，范围以上工业原煤、原油坐褥保持踏实，自然气坐褥安稳增长，电力坐褥保持增长。其中，2025年12月份规上工业发电量8586亿千瓦时，同比增长0.1%；日均发电量277.0亿千瓦时。2025年1至12月份，规上工业发电量97159亿千瓦时，同比增长2.2%。
零碳解读：2025年全年动力数据体现了中国在动力安全与绿色转型之间的均衡：传统动力“稳供应”，清洁动力“促转型”，电力增速与经济增长态势基本吻合。异日需赓续推动动力结构优化，同期通落后刻创新与轨制设想，擢升动力系统的韧性和成果。
6.我国单机容量最大燃气电厂全容量投产
据国度动力集团1月20日音问，浙江安吉电厂已发扬全容量投产，这是我国单机容量最大、成果最高的燃气电厂，将为华东区域冬季用电岑岭提供踏实因循。这次投产的安吉电厂两台机组总装机容量1686兆瓦，机组设想成果高达64.15%。看成具备生动调度才调的清洁电源，安吉电厂可完了90分钟内快速启停及出力调度，有劲因循电网踏实开动，促进风电、光伏等可再生动力高效消纳。
据国度动力集团浙江安吉电厂副总司理李志刚先容，该名堂应用多项先进铲除与戒指时刻，碳排放强度为百万千瓦燃煤机组的40%傍边，每年预测可减排二氧化碳约186万吨。当今，安吉电厂两台机组开动踏实，全年发电量最高可达70亿千瓦时，可保险600万住户一年的生活用电需求。
零碳解读：安吉县自己已是宇宙农村动力创新试点县，其可再生动力消费占比在2025年已达到30.2%。因此，这座当代化燃气电厂，骨子上是安吉乃至通盘浙江构建多元互补、清洁高效新式动力体系的重要一环。
7.我国已建成寰球最大电动汽车充电网罗
1月21日，国度动力局发布2025年12月宇宙电动汽车充电设施数据。字据发布内容，罢休2025年12月底，我国电动汽车充电基础设施（枪）总额达到2009.2万个，同比增长49.7%，禁锢2000万大关。据悉，当今，我国已建成寰球最大的电动汽车充电网罗，因循了超4000万辆新动力汽车的充电需求。
零碳解读：中国建成寰球最大充电网罗，是产业政策前瞻性伙同、市集机制充分激活、时刻尺度不绝迭代三者共同作用的斥逐。它不仅是新动力车普及的“压舱石”，更是中国在新一轮动力和交通革射中基础设施才调的重要体现。异日，跟着“三年倍增”筹划的鞭策，充电网罗将朝着更高效、更智能、更平允的方针发展，这不仅会赓续巩固中国在新动力汽车领域的寰球上风，也将为鄙俚用户带来更方便、更经济的绿色出行体验。
C. 地方快讯
8.吉林：新动力装机占比过半，发电量与运用率同步走高
据国网吉林省电力有限公司1月20日音问，“十四五”时辰，吉林新增风电、光伏装机1692.1万千瓦，是“十三五”时辰新增范围的3.6倍；新动力装机容量禁锢全省总装机容量50%，超越火电成为吉林第一大电源。
近几年，吉林荟萃投运多项500千伏输变电工程，使西部新动力采用才调从916万千瓦擢升至3000万千瓦，增幅达两倍以上。这一变化为气候荟萃布局区域提供了踏实的并网和消纳条目，也成为新动力发电量快速增长的重要前提。
零碳解读：“十四五”时间，吉林省不仅完了了新动力装机占比过半，更带动风电、光伏发电量占比跃升至32%，位居宇宙第四。这象征着其电力系统已跳跃了以新动力为补充的低级阶段，进入以新动力为主体的新式系统构建期。在装机量激增的同期，吉林省新动力运用率始终踏着实90%以上。这背后是电网采用才调、调峰时刻和市集机制的抽象擢升，破解了“建而无谓”的行业繁重。
9.陕西：2025年新增可再生动力装机范围1004万千瓦
据陕西省动力局音问，2025年，陕西省可再生动力电力消费量达到881.8亿千瓦时，占全社会用电量的比重达到32.4%，全社会用电量中1/3由可再生动力电力供给，动力转型按下“加速键”。
罢休2025年12月底，陕西省可再生动力装机达到6512万千瓦，比“十三五”末的2415万千瓦装机增多了2.7倍，用电量占比从24.9%提高到32.4%，占比由1/4提高到1/3，其中风电装机1733万千瓦、光伏4193万千瓦、水电507万千瓦、生物资能79万千瓦，占全省电力总装机比重51.1%，历史性卓越甚电，全面完成“十四五”可再生动力蓄意方针。
零碳解读：2025年陕西省新增可再生动力装机范围1004万千瓦，占全省电力新增装机的93%，意味着2025年陕西省险些系数新增发电才调齐来自可再生动力，新增装机增长主要由光伏和风电驱动，造成“气候领跑”面容。1004万千瓦的新增装机，预测每年可省俭标煤约2600万吨，减排二氧化碳约6850万吨。这不仅能改善空气质地，还为陕西发展绿电制氢、零碳产业园等绿色工业提供了基础。
D. 海外看点
10.德国重启电动汽车购车补贴
据新华社报说念，德国政府1月19日晓谕，对新购入电动汽车的家庭提供最高可达6000欧元的补贴，以推动其国内电动汽车产业发展。这是德国在2023年底阻隔原有电动汽车购车补贴政策后，再次提供访佛补贴。德国环境部今日发布公告说，该补贴面向私东说念主消费者，适用于自2026年1月1日起新注册的纯电动汽车、部分插电式混动汽车及增程式电动汽车。字据政府设定的分级尺度，按车辆类型、家庭东说念主口和收入水平，补贴金额为1500欧元至6000欧元之间。
德国政府曾自2016年起实施电动汽车购车补贴政策，但受财政压力和预算缺口影响，该补贴于2023年底阻隔。补贴斥逐后，德国纯电动汽车注册量昭彰回落，2024年同比下落逾27%至38万辆。
零碳解读：德国电动车发展异日能否收效，除了补贴，还取决于充电网罗的延迟速率、电网的踏实性以及原土车企能否推出有竞争力的产物。从更宏大的视角看，德国“先退再补”的扭捏，也反应出寰球主要汽车市集在新动力转型说念路上从普惠性引发向致密化、相反化维持的政策趋势。
二、专题碳讨
零碳工场迎来“顶层设想”
制造业绿色转型不绝深远，零碳工场建筑迎来顶层设想。
1月19日，工业和信息化部、国度发展蜕变委、生态环境部、国务院国资委、国度动力局集中印发《对于开展零碳工场建筑责任的指挥宗旨》（“《指挥宗旨》”），提议到2027年，在汽车、锂电板、光伏、电子电器、轻工、机械、算力设施等行业领域，汲引建筑一批零碳工场；到2030年，将零碳工场建筑安稳拓展至钢铁、有色金属、石化化工、建材、纺织等行业领域。
从节能降耗到绿色工场，再到零碳工场，制造业绿色化转型在中国呈现出依次鞭策、不竭升级的演进旅途。
制造业绿色化转型稳步演进
零碳工场建筑，是指通落后刻创新、结构调养和管制优化等减排措施，完了厂区内二氧化碳排放的不绝裁汰、安稳趋向于近零的过程。我国工业领域的碳排放占举座碳排放的近70%，看成工业领域完了绿色转型的最基本单元，工场的降碳举措意旨首要，零碳工场建筑正成为引颈工业领域深度脱碳的重要合手手。
零碳参议院眷注到，从节能降耗到绿色工场，再到零碳工场，制造业绿色化转型在中国呈现出依次鞭策、不竭升级的演进旅途。
2015 年，《中国制造 2025》提议将绿色制造纳入制造强国战术中枢任务。2016年，工信部发布《工业绿色发展蓄意（2016—2020年）》，提议了创建绿色工场。同庚发布的《对于开展绿色制造体系建筑的奉告》进而提议，绿色工场是制造业的坐褥单元，是绿色制造的实檀越体，属于绿色制造体系的中枢因循单元，并明确了绿色工场具有用地集约化、坐褥洁净化、废料资源化、动力低碳化等特质。2024年《对于加速推动制造业绿色化发展的指挥宗旨》就绿色工场的量化发展方针提议，到2030年，各级绿色工场产值占制造业总产值比重卓越40%。
绿色工场通过全过程节能减排夯实低碳制造基础，零碳工场则在此基础上进一步完了碳排放的核算、削减与对消，体现更高尺度的低碳发展要求。2025年“十五五”蓄意建议初次写入“建筑零碳工场和园区”，象征着零碳工场从政策愿景进入官方顶层蓄意体系。
不外看成一个新闯祸物，各方面对于零碳工场的意志还有较大相反。建筑零碳工场是一项抽象性、系统性工程，触及动力结构、工艺时刻、资金插足、管制职业等多个方面，不同地区、不同业业的具体旅途、责任进展和实施难度分离较大。在零碳工场建筑过程中，还濒临着评价要求不长入、重要时刻有待考证、碳排放统计核算基础薄弱等问题。也恰是在此配景下，《指挥宗旨》发布。
此前积淀的制造业绿色转型训诲为鞭策零碳工场建筑打下了地基。据工信部先容，频年来，部分地区先行先试、积极探索，为零碳工场建筑奠定精良基础。天津、上海、江苏、浙江、江西、河南、广东、贵州、陕西等地区通过发布建筑指南、评价方针体系等文献，探索开展（近）零碳工场试点，已发布百余家（近）零碳工场名单。联系行业协会、机构等依据零碳转型、碳中庸等联系海外尺度，制定实施零碳工场评价时刻范例、零碳数据中心评价时刻范例等30余项团体尺度，指挥本行业领域开展零碳工场对标建筑和评价等责任。
或为数字化、绿色氢氨醇等产业掀开机遇空间
零碳工场建筑，领先要处分“怎么算得清、说得准”的问题。《指挥宗旨》把“健全碳排放核算管制体系，完了科学算碳”放在重要位置，通过长入的方法学和管制要求，把核算界限、计量核算、信息叙述等重要关节范例起来，造成真正、可比、可核查的数据基础，为减排旅途弃取、过程管控和成效评估提供依据。
从核算对象看，工场核算一般隐匿坐褥谋划行动产生的径直排放，以及外购电力、热力等带来的障碍排放。对已纳入宇宙碳排放权交游市集的企业，应按宇宙碳排放权交游市集联系行业时刻范例核算；其他企业可依据国度尺度《工业企业温室气体排放核算和叙述通则》（GB/T 32150）及细分行业联系国度尺度（GB/T 32151），或参考海外通用的联系温室气体核算尺度开展核算。通过弃取巨擘、长入的核算司法，确保不同企业“算吞并笔账”，让零碳工场建筑成立在一致、可靠的数据底座之上。
零碳参议院眷注到，《指挥宗旨》明确了将分阶段梯度汲引零碳工场，优先弃取脱碳需求热切、动力消费以电力为主、脱碳难度相对较小的行业先行探索，安稳完善联系蓄意设想、动力供应、工艺时刻、管制运营和贸易步地，待条目教诲后再向碳排放强度高、脱碳难度大的行业安稳鞭策。
有分析宗旨以为，鞭策零碳工场建筑，将为数字化、绿色氢氨醇等产业带来发展机遇。
中国转移（600941）通讯集中会考验与科学时刻参议院扩充院长陈晓华摄取媒体采访时暗意，零碳工场建筑对数字化时刻有着全地方、深档次的需求，这为数字行业带来了前所未有的业务增长机遇。数字行业企业不错运用自身在三维建模、仿真分析等方面的时刻上风，为制造业企业构建高精度的工场数字孪生模子，在建筑前对工场的布局、坐褥进程、动力糟践等进行全面模拟和优化，提前发现潜在问题并加以处分，大大提高工场建筑的成果和质地。
在建筑旅途方面，《指挥宗旨》提议饱读吹工场完了零碳电力、热力、氢能和燃料供应，并明确提到“积极发展绿色氢氨醇等一体假名堂，鞭策工业副产氢、可再生动力制氢等清洁低碳氢应用”。中信证券研报以为，《指挥宗旨》提议“积极发展绿色氢氨醇一体假名堂”，中枢在于鞭策构建“可再生动力→绿氢→绿氨/绿色甲醇等氢基绿色燃料”的产业链，在处分现时氢能所濒临的储运繁重的同期配资炒股网-股票配资论坛交流信息，掀开消纳端的市集空间。跟着高载能行业零碳工场建筑的安稳鞭策，零碳氢能和绿色燃料的需求料将显耀擢升，绿色氢氨醇的市集空间有望掀开。
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